ביטול דמי הקישוריות (קש"ג) הוא החלטה של משרד התקשורת, שלפיה מ-15 ביוני 2025 ספקי הטלפוניה בישראל אינם משלמים זה לזה על השלמת שיחה ברשת של ספק אחר. עד ההפחתה שילם הספק שממנו יצאה השיחה כ-6.28 אגורות לדקה לרשת סלולרית ואגורה אחת לדקה לרשת נייחת. מחיר השיחה לעסק יורד רק אם הספק מעדכן את התעריף שלו.
| מועד | שיחה לרשת סלולרית, באגורות לדקה | שיחה לרשת נייחת, באגורות לדקה |
|---|---|---|
| לפני ההפחתה (נכון ל-2022) | 6.28 | 1 |
| מ-15 ביוני 2025 | אפס | אפס |
| שירות | בשקלים, לפני מע"מ | הערה |
|---|---|---|
| דקה יוצאת בישראל, נייח ונייד | 0.04 עד 0.09 | לדקה |
| חבילה של 1,000 דקות יוצאות | 50 עד 72 | לחודש |
| חבילה של 5,000 דקות יוצאות | 270 עד 340 | לחודש |
| חבילה של 10,000 דקות יוצאות | 500 עד 600 | לחודש |
| ציר PRI (30 ערוצים) | 350 עד 800 | לחודש |
אלה ממוצעי שוק ולא מחירון של טלקום אקספרט.
הטבלה מציגה את התשלום המרבי בין מפעילים לפני ההפחתה ואחרי הביטול המלא. לפני ההפחתה הוא עמד על 6.28 אגורות לדקה לרשת סלולרית ועל 1 אגורה לדקה לרשת נייחת, ובין לבין הופחת בשני שלבים, ב-15 ביוני 2023 וב-15 ביוני 2024. זהו תשלום סיטונאי בין ספקים, ולא מחיר שהעסק רואה בחשבונית.
עיקרי הדברים
- דמי קישוריות הם תשלום שספק תקשורת אחד משלם לספק אחר על השלמת שיחה ברשת שלו.
- משרד התקשורת קבע מתווה של שלוש שנים, ומ-15 ביוני 2025 כל מפעיל נושא בעלויות הרשת של עצמו (Bill and Keep, "חיוב ושמירה": כל ספק גובה מהמנוי שלו ושומר את התשלום, בלי תשלום הדדי בין הספקים).
- הביטול חל על שיחות לרשת סלולרית, לרשת נייחת ושיחות יוצאות לחו"ל.
- שיחות נכנסות מחו"ל, מסרונים ושיחות בחיוב מפוצל (קידומת 1-700) לא נכללו במתווה שאושר ב-2022.
- הספק מגלם את עלות השלמת השיחה בתמחור לנמען שלו, ולכן עסק שלא עדכן חוזה עלול להמשיך לשלם תעריף ישן.
הביטול משפיע במיוחד על עסקים עם שיחות יוצאות רבות. את התמונה על שיחות יוצאות ליעדים בינלאומיים אפשר לקרוא במדריך שיחות לחו"ל לעסקים.
מה הם דמי הקישוריות ולמה משרד התקשורת החליט לבטל אותם?
קישור גומלין הוא החיבור בין הרשתות הציבוריות של שני בעלי רישיון, שמאפשר למנוי של ספק אחד לדבר עם מנוי של ספק אחר. הספק שבו התחילה השיחה שילם לספק היעד תשלום מרבי קבוע בתקנות לכל דקה, ועלות זו גלשה לתמחור של הלקוח.
לפי חוות דעת משפטית של משרד התקשורת מיוני 2022, ההתפתחות הטכנולוגית בשוקי הטלפוניה הורידה את העלות השולית של השלמת שיחה לרמה שקרובה לאפס, והתשלומים שנקבעו בתקנות כבר לא שיקפו עלות בפועל. לכן בחר המשרד במעבר למשטר שבו כל מפעיל נושא בעלויותיו. המשרד פרסם את השימוע בספטמבר 2021 והחלטה על המתווה התקבלה בשנת 2022.
יש להבחין בין שלושה מחירים שונים. הראשון הוא התשלום הסיטונאי בין ספקים, שבוטל. השני הוא תעריף הדקה שהספק גובה מהעסק, שנקבע במו"מ ובחוזה. השלישי הוא עלות החבילה הכוללת, שכוללת ערוצים, מספרים ושירותים נוספים. רק הראשון נקבע על ידי הרגולציה, ושני האחרים נשארים בידי העסק והספק.
איך הופחתו דמי הקישוריות במהלך שלוש שנים?
המתווה נפרס בשלושה שלבים שנתיים, כדי לתת לספקים זמן היערכות:
- שנת ההיערכות הראשונה הסתיימה ב-14 ביוני 2023, וב-15 ביוני 2023 נכנס לתוקף השלב הראשון: הפחתה ראשונה של התשלום המרבי בין המפעילים.
- השלב השני נכנס לתוקף ב-15 ביוני 2024, ואחריו נשארה שנה אחת עד הביטול המלא.
- בשלב השלישי, מ-15 ביוני 2025, אין תשלום בין המפעילים עבור דקות שיחה רגילות, וכל מפעיל נושא בעלויות הרשת שלו.
הנוסח המאוחד של התקנות מציין במפורש את מועד המעבר, 15 ביוני 2025 (י"ט בסיוון התשפ"ה), ואת העובדה שהחל ממנו אין תשלום הדדי בגין שינוע דקות שיחה. תוכלו לעיין בנוסח בתקנות התקשורת (בזק ושידורים) (תשלומים בעד קישור-גומלין).
מה בדיוק בוטל ומה נשאר מחוץ לביטול?
הביטול מתייחס לתשלום בין מפעילי תקשורת על דקות שיחה. לפי חוות הדעת של המשרד, הוא חל על שיחות המסתיימות ברשת סלולרית או נייחת בישראל, וכן על שיחות יוצאות לחו"ל. שיחות נכנסות מחו"ל טופלו אחרת: ספק ישראלי רשאי לדרוש מהמפעיל הבינלאומי מחיר סביר על השלמת השיחה ברשת שלו.
במהלך השימוע ביקשו מפעילים להחיל את המשטר החדש גם על מסרונים ועל שיחות בחיוב מפוצל בקידומת 1-700. אלה לא נכללו במתווה, ולכן אין להניח שהם התאפסו יחד עם דקות השיחה הרגילות. מי שמסתמך על שירות כזה צריך לברר את התעריף העדכני מול הספק.
האם הביטול מוזיל אוטומטית את חשבון הטלפון של העסק?
לא בהכרח. במשטר Bill and Keep כל ספק מגלם בתמחור שהוא מציע ללקוחותיו את העלות של השלמת השיחה. הביטול מוריד את רצפת העלות של הספק, אבל המחיר לעסק נקבע בחוזה, בחבילה ובתנאים המסחריים. עסק שחתום על חבילה ישנה ולא פנה לספק עלול להמשיך לשלם לפי תעריף שנקבע לפני השינוי.
משרד התקשורת ציין שמשטר Bill and Keep מעודד תחרות בין הספקים. לכן שווה לבקש הצעה מעודכנת ולהשוות אותה לחוזה הקיים, ולא להמתין שהתעריף ירד מעצמו.
מה כדאי לבדוק בחשבונית ובחוזה הטלפוניה אחרי הביטול?
- מחיר לדקה בשיחות לסלולר ולנייח, והאם הוא קבוע או משתנה לפי חבילה.
- תאריך החתימה של החוזה, והאם התעריף נקבע לפני יוני 2025.
- מספר הדקות בחבילה מול הניצול בפועל בשלושת החודשים האחרונים.
- תנאי היציאה והתחייבות מינימלית. כדאי לקבל מהספק בכתב את יתרת הציוד ואת תנאי היציאה לפני כל שינוי.
- תעריף שיחות יוצאות לחו"ל, כי גם בהן בוטל התשלום הסיטונאי.
- סוג החיבור, קו ישן מסוג PRI או חיבור אינטרנטי, ומה עולה לשדרג.
ניוד מספרים אפשר לבצע בתוך יום עסקים, בדרך כלל תוך 4 שעות, בלי השבתה ובלי תשלום, ולכן מעבר בין ספקים אינו מחייב להחליף את מספרי העסק.
איך הביטול משפיע על מוקדים ועל עסקים עם שיחות יוצאות רבות?
הרגישים במיוחד לשינוי הם מוקדי מכירות, שירות וסקרים, שבהם הדקות הן רכיב עלות מרכזי. כשהספק מקצה הצעה לפי נפח, ההפחתה ברצפת העלות נותנת בסיס למו"מ על מחיר הדקה, ולפעמים גם על מבנה החבילה, למשל מספר ערוצים מקבילים מול מספר דקות בחודש.
כדאי להכין לפני הפנייה לספק שלושה נתונים: דקות יוצאות בחודש, שעת העומס מבחינת שיחות מקבילות, והחלוקה בין יעדי סלולר, נייח וחו"ל. על בסיסם ספק יכול להציע הצעה מדויקת, ולא חבילה כללית.
איך מחשבים כמה העסק יכול לחסוך?
החישוב פשוט: מכפילים את מספר הדקות היוצאות בחודש בהפרש בין התעריף הנוכחי לתעריף שמוצע היום, בנפרד לכל יעד. את המספרים צריך לקחת מהחשבונית ומהצעה בכתב, ולא מהערכה כללית, כי ההפחתה תלויה בחוזה ובנפח. עסק עם נפח נמוך של שיחות לא יראה בהכרח הבדל משמעותי, ואילו מוקד עם עשרות אלפי דקות עשוי להרגיש זאת בחשבון החודשי.
מה קרה לשירותים שהרוויחו מדקות נכנסות?
בשימוע הצביעו על קווי תוכן ומידע קולי, שהסתמכו על הפער בין תשלום הקש"ג שנקבע בתקנות לבין עלות השלמת השיחה בפועל. חברות שהפעילו קווים כאלה עתרו לבג"ץ, והעתירה נדחתה בשל היותה מקדמית. בית המשפט לא התייחס לטענות לגופן, ומשרד התקשורת דחה את הטענות המשפטיות והותיר את המתווה בעינו, בפריסה של שלוש שנים.
המשמעות לעסק שמפעיל מענה קולי או קו מידע: מודל הכנסה שנשען על הפער בין הקש"ג לעלות בפועל אינו קיים עוד, ושירות כזה נדרש למודל הכנסה אחר.
אילו פתרונות טלפוניה כדאי לבחון בעקבות הביטול?
הפתרון תלוי בגודל העסק ובתשתית הקיימת. עסק שמחובר לקו PRI ישן יכול לבחון חיבור SIP Trunk על גבי האינטרנט, שמאפשר להגדיל או להקטין ערוצים לפי הצורך. מידע כללי עליו מופיע במדריך SIP Trunk.
עסק שמעוניין לחבר עובדים מכמה מקומות יכול לעבור למרכזיה בענן, שבה מנהלים שלוחות, ניתוב והקלטות ממערכת אחת. בשני המקרים כדאי לבקש מהספק פירוט של עלות הדקה לכל יעד, ולא מחיר חבילה בלבד.
כמה עולה דקת שיחה לעסק היום?
הביטול הוריד את רצפת העלות של הספקים, אבל המחיר לעסק נקבע בהצעה. לפי טווחי השוק שבראש העמוד, דקה יוצאת בישראל לנייח ולנייד עולה בדרך כלל 4 עד 9 אגורות לפני מע"מ, וחבילות של אלפי דקות בחודש מתמחרות לפי נפח: כ-50 עד 72 ש"ח ל-1,000 דקות, כ-270 עד 340 ש"ח ל-5,000 דקות וכ-500 עד 600 ש"ח ל-10,000 דקות. מי שמשלם מחיר גבוה משמעותית מהטווח יכול לבקש הצעה מעודכנת.
כדי להשוות נכון, מחלקים את מחיר החבילה במספר הדקות שנוצלו בפועל ולא במספר הדקות שבחבילה. חבילה של 5,000 דקות שמנוצלת ב-2,000 דקות עולה בפועל פי שניים וחצי לדקה.
איך מוודאים שהספק עדכן את התעריף אחרי הביטול?
אין צורך להמתין שהספק יפנה. כך בודקים בעצמכם:
- מוצאים בחשבונית האחרונה את מחיר הדקה, או מחשבים אותו מחלוקת העלות במספר הדקות.
- משווים אותו לטווח השוק ולהצעה חדשה שמבקשים מספק אחד נוסף לפחות, על אותו נפח ועל אותם יעדים.
- פונים לספק הנוכחי בכתב, מציגים את ההצעה ומבקשים עדכון תעריף, ומתעדים את התשובה.
- אם הספק מסרב ויש חוזה פעיל, בודקים את תנאי היציאה ויתרת הציוד לפני כל החלטה על מעבר.
איך טלקום אקספרט מלווה עסקים בעדכון הטלפוניה?
טלקום אקספרט היא חברה לייעוץ וליווי בתחום התקשורת, בהובלת מהנדס תקשורת עם מעל 25 שנות ניסיון, ושירותיה ניתנים לעסקים ולארגונים בלבד. הליווי כולל בדיקת החשבונית והחוזה הקיימים, התאמה של מספר הערוצים והדקות לשעת העומס, ותכנון מעבר בלי השבתה, כולל ניוד המספרים. מרכזיה בענן אצלנו מתחילה ב-20 ש"ח לשלוחה, במינימום 60 ש"ח לחודש לפני מע"מ, ונתב שיחות, מוזיקה בהמתנה וג'ינגל כלולים בלי תוספת. אין התחייבות, ובמבצעים גם בלי דמי הקמה.
מחיר הדקה בפועל תלוי בנפח, ביעדים ובחוזה, ולכן מבקשים הצעה על המפרט של העסק.
הצעת מחיר לשירותי טלפוניה לעסק
אפשר לקבל הצעת מחיר בוואטסאפ לכל אחד מהשירותים בטבלה.
| שירות | מה כלול |
|---|---|
| בדיקת חשבונית וחוזה טלפוניה | מעבר מסודר על החשבונית ועל חוזה הטלפוניה, כולל מחיר הדקה, תנאי היציאה, הציוד הכלול ותאריך קביעת התעריף הנוכחי. |
| התאמת ערוצים ודקות לשעת העומס | חישוב מספר הערוצים המקבילים הנדרשים בשעת העומס, והתאמת חבילת הדקות לפי נתוני השימוש בפועל של העסק. |
| מעבר מקו PRI ל-SIP Trunk | תכנון המעבר מקו PRI לחיבור SIP Trunk, ניוד המספרים הקיימים והתקנת החיבור החדש בלי השבתה של השירות הטלפוני. |
| מרכזיה בענן לעסק | שלוחות, ניתוב שיחות והקלטות ממערכת אחת לכל העסק, מ-20 ש"ח לשלוחה לחודש לפני מע"מ, בהתאם למספר השלוחות הנדרש. |
| קבלו הצעת מחיר | |
לייעוץ ללא התחייבות: 077-8123111.
שאלות נפוצות על ביטול דמי הקישוריות
דמי קישוריות, או תשלומי קישור גומלין, הם התשלום שספק תקשורת אחד משלם לספק אחר על השלמת שיחה ברשת שלו. עד לביטול נקבע בתקנות תשלום מרבי לכל דקת שיחה, והספק גלם אותו בתמחור ללקוחותיו.
מ-15 ביוני 2025 אין תשלום בין מפעילי הטלפוניה על שינוע דקות שיחה רגילות, וכל מפעיל נושא בעלויותיו. ההחלטה התקבלה ב-2022 ויושמה בשלושה שלבים שנתיים, שהתחילו ב-15 ביוני 2023.
לפי משרד התקשורת, ב-2022 עמד התשלום המרבי על 6.28 אגורות לדקה לשיחה שמסתיימת ברשת סלולרית ועל אגורה אחת לדקה לשיחה שמסתיימת ברשת נייחת. התשלום הופחת בשני שלבים שנתיים, מ-15 ביוני 2023 ומ-15 ביוני 2024, ובוטל מ-15 ביוני 2025.
לא אוטומטית, כי המחיר לעסק נקבע בחוזה ובחבילה ולא בתשלום הסיטונאי בין הספקים. הביטול מוריד את עלות הספק ומעודד תחרות, ולכן כדאי לבקש הצעה מעודכנת ולבדוק מתי נקבע התעריף הנוכחי.
במתווה שאישר המשרד ב-2022 לא נכללו שיחות נכנסות מחו"ל, מסרונים ושיחות בחיוב מפוצל בקידומת 1-700. לגבי שיחות נכנסות מחו"ל, הספק הישראלי רשאי לדרוש מהמפעיל הבינלאומי מחיר סביר. את התעריף העדכני של שירותים אלה כדאי לברר מול הספק.
כדאי לבדוק, במיוחד אם התעריף בחוזה נקבע לפני יוני 2025. יש לבקש מהספק פירוט של מחיר הדקה לסלולר, לנייח ולחו"ל, ולבדוק את תנאי היציאה לפני כל שינוי.
לפי המשרד, העלות האמיתית של השלמת שיחה ברשת ירדה לרמה קרובה לאפס בעקבות התפתחות הטכנולוגיה, והתשלומים בתקנות כבר לא שיקפו אותה. המשרד גם ציין שמשטר שבו כל מפעיל נושא בעלויותיו מעודד תחרות בשוק.
לפי טווחי שוק, דקה יוצאת בישראל לנייח ולנייד עולה בדרך כלל 4 עד 9 אגורות לפני מע"מ. חבילות נקבעות לפי נפח, למשל כ-50 עד 72 ש"ח ל-1,000 דקות בחודש. אלה אינם מחירון של טלקום אקספרט, והמחיר בפועל תלוי בחוזה.
